Grondruil Leeuwarden (Z25-7061)

Bekendmaking 28 oktober 2026

Bekendmaking als bedoeld in het arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021, ECLI:NL:HR:2021:1778, rechtsoverweging 3.1.6.

Staatsbosbeheer heeft het voornemen een overeenkomst van grondruil aan te gaan voor drie perceelsgedeelten bij de Mardijk en de Hempensermeerpolder in de gemeente Leeuwarden. De grondruil bestaat uit onderling afhankelijke leveringen die gezamenlijk één overeenkomst vormen.

 

Huidige eigenaar	Kadastrale aanduiding	Oppervlakte	Beoogde verkrijger
Staatsbosbeheer	Warrega, sectie D, nummer 11 gedeeltelijk	100 m²	Particuliere eigenaar
Staatsbosbeheer	Warrega, sectie D, nummer 13 gedeeltelijk	1.075 m²	Particuliere eigenaar
Particuliere eigenaar	Huizum, sectie K, nummer 2975 gedeeltelijk	1.075 m²	Staatsbosbeheer

 

De definitieve begrenzing van de perceelsgedeelten en de overige voorwaarden worden in de ruilovereenkomst en de bijbehorende notariële stukken vastgelegd.

Doel en samenhang van de grondruil

De perceelsgedeelten liggen rond de voormalige boerderij aan de Mardijk 1 en de aangrenzende Hempensermeerpolder. De gedeelten van Warrega D 11 en D 13 maken feitelijk deel uit van het terrein rond het restaurant en worden gebruikt als tuin, groenstrook, toerit en ontsluitingsruimte. Het gedeelte van Huizum K 2975 ligt aan de ontsluiting naar de Mardijk en is nodig voor de geplande toegang tot de percelen van Staatsbosbeheer in de Hempensermeerpolder.

Met de grondruil worden de bereikbaarheid van het restaurant en de bereikbaarheid van de percelen van Staatsbosbeheer gewaarborgd. Daarnaast ondersteunt de ruil de realisatie van waterberging in de Hempensermeerpolder. Bij de juridische uitwerking wordt de toegang tot het resterende deel van Huizum K 2975 zo nodig door een nieuwe toerit of een erfdienstbaarheid verzekerd.

Waarom slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt

Staatsbosbeheer is van oordeel dat voor deze grondruil geen mededingingsruimte door middel van een selectieprocedure hoeft te worden geboden. Op grond van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria staat bij voorbaat vast, althans mag redelijkerwijs worden aangenomen, dat slechts één serieuze gegadigde voor deze overeenkomst in aanmerking komt:

• De beoogde wederpartij is de enige eigenaar van het specifieke perceel Huizum, sectie K, nummer 2975. Alleen deze eigenaar kan het voor Staatsbosbeheer noodzakelijke gedeelte van dat perceel leveren;
• De voorgenomen overeenkomst betreft een wederkerige grondruil en geen zelfstandige verkoop van de perceelsgedeelten van Staatsbosbeheer. De levering van de gedeelten van Warrega D 11 en D 13 is onlosmakelijk verbonden met de verkrijging van het gedeelte van Huizum K 2975;
• De betrokken perceelsgedeelten zijn vanwege hun ligging en feitelijke gebruik functioneel met elkaar verbonden. De ruil waarborgt zowel de ontsluiting van het terrein aan de Mardijk als de ontsluiting van de percelen van Staatsbosbeheer en maakt de voorgenomen waterberging in de Hempensermeerpolder mogelijk;
• Een derde die het benodigde gedeelte van Huizum K 2975 niet in eigendom heeft, kan niet onder dezelfde voorwaarden dezelfde ruilprestatie leveren en kan daarmee de beoogde inrichting en wederzijdse bereikbaarheid niet op dezelfde wijze realiseren.

Op basis van deze redelijke, toetsbare en objectieve criteria heeft Staatsbosbeheer het voornemen de hiervoor genoemde perceelsgedeelten onderhands te ruilen met de particuliere eigenaar van Huizum K 2975. Door diens eigendom van het voor Staatsbosbeheer te verkrijgen perceelsgedeelte en het wederkerige, locatiegebonden en ondeelbare karakter van de ruil komt alleen deze wederpartij als serieuze gegadigde voor de voorgenomen overeenkomst in aanmerking.

Reactiemogelijkheid

Een belanghebbende die het hiermee niet eens is en eveneens voor deze overeenkomst in aanmerking wenst te komen, dient uiterlijk op 27 november 2026 - zijnde dertig kalenderdagen na de publicatiedatum - een reactie bij Staatsbosbeheer in te dienen. In de reactie moet gemotiveerd worden waarom de belanghebbende, onder toepassing van dezelfde criteria, ook als serieuze gegadigde voor deze grondruil in aanmerking kan komen.

Bij gebreke van een tijdig en gemotiveerd bericht vervalt het recht om tegen het voorgaande in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of enige andere aanspraak te baseren, althans heeft de belanghebbende diens rechten daarop verwerkt. Staatsbosbeheer zou immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze duidelijk kenbaar gemaakte termijn tegen het voornemen respectievelijk het aangaan van de overeenkomst zou worden opgekomen.

Een reactie moet binnen de hiervoor genoemde reactietermijn per e-mail worden gestuurd naar grondengebouwen@staatsbosbeheer.nl, onder vermelding van 'Voorgenomen grondruil Mardijk en Hempensermeerpolder' en het 360-zaaknummer Z25-7061. Vermeld in de reactie de volledige personalia, eventuele vertegenwoordigingsbevoegdheid, het voorgenomen gebruik en de hiervoor bedoelde motivering.

Vragen naar aanleiding van deze bekendmaking kunnen eveneens naar dit e-mailadres worden gestuurd, onder vermelding van 'Voorgenomen grondruil Mardijk en Hempensermeerpolder'. Het insturen van vragen geldt niet als een reactie zoals hierboven bedoeld en wijzigt de reactietermijn niet.

Voorbehoud

Staatsbosbeheer behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om alsnog af te zien van de voorgenomen overeenkomst. Aan deze bekendmaking kunnen geen rechten worden ontleend.